domingo, junio 16

Estados Unidos y Europa se acercan a utilizar activos rusos para ayudar a Ucrania

Estados Unidos y Europa se están uniendo en torno a un plan para utilizar los intereses obtenidos sobre los activos congelados del banco central ruso para proporcionar a Ucrania un préstamo para asistencia militar y económica, lo que podría brindarle al país un salvavidas multimillonario a medida que se intensifica el esfuerzo bélico de Rusia. .

La secretaria del Tesoro, Janet L. Yellen, dijo en una entrevista el domingo que aún quedaban sobre la mesa varias opciones para utilizar 300.000 millones de dólares en activos rusos varados. Pero dijo que la idea más prometedora era que los países del Grupo de los Siete concedieran a Ucrania un préstamo respaldado por las ganancias y los intereses obtenidos sobre los activos rusos en Europa.

Los ministros de finanzas del Grupo de los Siete se reunirán en Italia a finales de esta semana con la esperanza de finalizar un plan que puedan presentar a los jefes de Estado antes de que los líderes del grupo se reúnan el próximo mes. La urgencia de encontrar una manera de brindar más apoyo financiero a Ucrania ha aumentado a medida que los esfuerzos del país para contraatacar a Rusia han mostrado signos de decaer.

“Creo que estamos viendo un interés considerable por parte de todos nuestros socios en una estructura de préstamo que generaría ganancias inesperadas”, dijo Yellen en su vuelo a Alemania, donde mantiene reuniones antes de la cumbre del G7. “Esto generaría una cantidad inicial significativa que ayudaría a satisfacer las necesidades que anticipamos que tendrá Ucrania tanto militarmente como mediante la reconstrucción. »

Durante meses, los aliados occidentales han debatido hasta dónde llegar en el uso de los activos del banco central ruso. Estados Unidos cree que sería legal según el derecho internacional confiscar el dinero y entregárselo a Ucrania, pero varios países europeos, incluidos Francia y Alemania, desconfían de la legalidad de tal medida y del precedente que crearía.

Aunque Estados Unidos aprobó recientemente una legislación que daría a la administración Biden el poder de incautar y confiscar activos rusos, el deseo de actuar al unísono con Europa ha descartado en gran medida la idea.

Este mes, los países de la Unión Europea acordaron en principio que estarían dispuestos a utilizar el 90% de las ganancias para comprar armas a Ucrania a través del Fondo Europeo de Paz, una estructura de la UE destinada a financiar ayuda militar y sus propias misiones militares. El 10 por ciento restante se gastaría en reconstrucción y compras no letales, para satisfacer a países como Irlanda, Austria, Chipre y Malta, que son militarmente neutrales.

Alrededor de 190 mil millones de euros de activos del banco central ruso están en manos del depositario central de valores de Bélgica, Euroclear. Los activos generan unos 3.000 millones de euros de intereses al año, que podrían transferirse a Ucrania.

Sin embargo, utilizar los intereses como base para un préstamo podría proporcionar a Ucrania una suma de dinero mucho mayor (potencialmente hasta 50.000 millones de dólares) por adelantado. Aún queda por definir el método de distribución del dinero. El Banco Mundial u otra institución internacional podría actuar como intermediario.

Tampoco está claro cómo se pagaría el préstamo si la guerra terminara antes de que venciera el bono o si las tasas de interés cayeran, haciendo que los ingresos de los activos fueran insuficientes para pagar el préstamo.

Se espera que estos detalles sean discutidos entre los ministros de Finanzas cuando se reúnan a finales de esta semana. Esperan poder proporcionar fondos adicionales a Ucrania este verano.

Yellen dijo que asignar dinero a Ucrania era clave para demostrarle a Rusia que no podría sobrevivir al apoyo occidental.

“Creo que Rusia está jugando a la espera y creo que Estados Unidos y nuestros socios están perdiendo la voluntad de apoyar a Ucrania durante un período prolongado”, dijo Yellen. “Demostrar que tenemos los medios para traducir los beneficios de los activos congelados en un flujo de apoyo a Ucrania es, creo, una forma importante de demostrar que no estamos dispuestos a retroceder: vamos a poder ayudar a Ucrania. “